公选王遴选网导读：3月7日上午，十二届全国人大五次会议的记者会上，农业部部长韩长赋围绕“推进农业供给侧结构性改革”这一主题回答记者提问。会议明确2017年农机供给侧结构性改革的5项具体政策措施，为2017年农业工作指明方向。公选王表示，这极有可能是2017年公选遴选重要考点，请参加公选遴选考试的考友们重点关注。

今年中央下发了新世纪以来指导“三农”工作的第十四个1号文件，提到把推进农业供给侧结构性改革作为主线。韩长赋说，推进农业供给侧结构性改革是全局性、方向性的问题。

推进农业供给侧结构性改革有三大背景：

●我国农业经过了“十二连增”，总量得到了比较好的解决。一般的农产品不缺，但是优质、绿色农产品不足。

●有的品种供大于求，有的品种供给不足。

●我国农业发展也面临着严峻的国际竞争。

农业供给侧结构性改革主要解决三个问题：

●适应市场需求，改善农产品的供求关系；

●提高农业的质量和效益，增加农民的收入；

●促进农业转型升级，提高竞争力。

2017年农业部对农业供给侧改革提出5项具体的政策措施：

●去库存。改善供求关系，主要是减玉米。

●补短板。要补齐优质品种、短缺产品、生态环境的短板。比如振兴奶业，增加大豆生产，发展绿色生态、环境友好型农业。

●增效益。现在农业生产的成本“地板”抬升，大宗农产品价格“天花板”在下降，效益和增收的空间受到挤压，必须推进节本增效和适度规模经营，拉长农业的产业链。

●育主体。

●增动能。

2016年我国粮食产量出现了首次回落。“2016年粮食减少104亿斤，但是仍然是第二个历史的高产年。减的主要是玉米，这是我们主动调整的结果，也是意料之中的。”韩长赋说，粮食产量根据当期的供求关系适当有一些增减，这是正常的，也会成为一种常态。

粮食产量的年度间存在合理性波动。“粮食生产是一个两难，多了不行，少了更不行。我们粮食生产没有放松，也不能放松。我们首先要守住谷物基本自给、口粮绝对安全的底线。”

首先要保住两大口粮。就是要保持稻谷、小麦这两大口粮的面积和产量总体稳定，确保口粮绝对安全。为此要完善稻谷、小麦的最低收购价政策，特别要加快划定粮食生产功能区，把口粮生产任务落到地块。

要稳住地方政府重农抓粮和广大农民务农种粮的积极性，完善粮食价格政策，健全生产者补贴制度，给种粮农民以适当补贴。发展粮食适度规模经营，让种粮的人有账算。同时，要完善主产区利益补偿机制，重点加大对产粮大县的奖补力度，让地方发展粮食生产不吃亏。

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